| 商务部发布《农村市场体系建设“十一五”规划》 |
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| 2006-11-22 09:31 文章来源：商务部市场建设司 |
| 文章类型：转载 内容分类：政策 |
日前，商务部编制并发布《农村市场体系建设“十一五”规划》（以下简称《规划》），这是我国第一次就农村市场制定的国家级专项规划。
《规划》总结了“十五”期间我国农村市场所取得的进展，农村市场规模迅速扩大，2005年我国县及县以下社会消费品零售总额达到22082亿元，比1995年增长1.68倍，“十五”期间年均增长11.1％。同时，市场类型和流通业态逐步完善，农村市场主体呈现多样化的趋势。
《规划》按照政府引导与市场调节相结合、均衡发展与突出重点相结合、对内搞活与对外开放相结合的原则，确定 “十一五”期间我国农村市场体系建设的目标，即“到2010年，初步形成以乡村零售网点为基础，以大中型批发市场和连锁配送中心为骨干，以各类农村流通合作经济组织和大中型农村流通企业为主体，农产品、消费品和农业生产资料市场均衡发展，城乡市场相互融合、内外贸易紧密联系，法制健全、布局合理、服务规范、组织化程度较高的农村市场体系，初步建立适应社会主义新农村发展的农村商品流通体制”。
《规划》提出“十一五”期间农村市场体系建设的主要任务：一是建立和改造农村消费品流通体系，全国县及县以下社会消费品零售总额达到3.5万亿元，年均增长约10%，“万村千乡市场工程”农家店力争覆盖85%以上的乡镇和65%以上的行政村，逐步缩小城乡消费差距。二是构建顺畅的农产品流通体系，组织实施“双百市场工程”， 重点建设100家大型农产品批发市场，着力培育100家大型农产品流通企业，全国农副产品购进额达到2.3万亿元，农产品在超市、便利店等新型零售业态中的销售额占全部农产品零售额的1/3以上。三是完善农业生产资料流通体系，全国农业生产资料销售额达到1.1万亿元。四是培育市场主体，增强流通企业活力，鼓励和支持农民进入农村流通领域，鼓励大中型流通企业进入农村商品流通，积极推进参与农村商品流通的中小企业创新。
《规划》的发布与实施，对于加强农村市场体系建设、促进农民增收、引导农村消费、推动农村经济结构的战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长，统筹城乡和农村经济社会的协调发展、完善社会主义市场经济体制都具有重要意义。
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